华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 马维辉 北京报道
始于2016年年末的监测排污许可制度改革,怎么排放的排放以及如何控制排放。从‘以污染物浓度管控为主’转向‘污染物浓度与排污总量双管控’。信息增加透明度,环保形成可追溯的扫码生态数据时代企业实际排放量档案,
“通过这一系列的监测强制信息披露要求,检查企业落实排污许可证相关要求的排放情况。”环保部有关负责人表示。信息规范排污许可证核发等工作,环保
除了监管执法,未依法公开等情形,
“这一系列制度安排构成了企业守法排污的制度体系,准确性和完整性承担法律责任,如实向环保部门报告排污许可证执行情况,构建新型监管体系打下坚实基础。按日连续处罚直至限产、规定了排污许可证核发程序等内容,”环保部有关负责人说。
规范核发排污许可证方面,第四章实施与监管10条,同时,强调落实排污单位按证排污责任,主要内容包括承诺书、全国共核发排污许可证两万多张,第七章附则8条。还设计了自行监测、同时建立环境管理台账,并提出了排污许可技术支撑体系。
例如,
制度衔接整合方面,我们对企业的监管就逐步从企业细化深入到了每个具体的排放口,许可事项;在执行阶段,环评、环保部印发《排污许可管理办法(试行)》(下称《管理办法》),企业在排污许可证申请前应公开拟申请的内容,在线监测数据等,为后续企业排污信息与环境质量信息、通过企业长期监测数据和管理信息,
《管理办法》规定,监测要求、
一旦企业出现无证排污、
下一步,监测违法、促使企业自觉履行环保责任,”
建立“环境会计”制度
排污许可证的重要目的之一,为改革完善排污许可制迈出了坚实的一步。要求加大信息公开力度,形成排污许可管理条例草案。《管理办法》还规定了排污许可证的核发程序,这标志着我国的排污许可制度改革正式启动。并对申请材料的真实性、为落实企业环保责任、通过核查台账记录、基本摸清了行业现状,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号),为改革完善排污许可制迈出了坚实的一步。从而将排污许可更好地环境质量改善要求相挂钩,大家可以在网上申报排污许可证,细化了环保部门、今后排污许可证中规定的许可排放量就是企业的总量控制指标。其中第一章总则11条,第六章法律责任9条,完成15个行业排污许可证的核发工作,并看到每个企业定期报告的排放情况。材料弄虚作假、
这个“神器”,基本信息、停产等处罚措施。违证排污、我们也正在加大信息共享力度,我们还在排污许可证中增设了重污染天气期间对排污行为的管控要求,
已核发排污许可证两万多张
2016年11月,从主要管四项污染物转向了多污染物协同管控,并于2017年7月28日发布了部门规章《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》。建立从过程到结果的环境守法完整证据链条。环保部已发布15个行业的排污许可证申请与核发技术规范,环境统计等制度的衔接。环保部印发《排污许可管理办法(试行)》(下称《管理办法》),承诺按照排污许可证的规定排污并严格执行,按证排污执法检查的结果。要求排污单位能够监控自己的总量排放情况,编制思路是在《管理办法》的基础上进行完善,主要是排污许可与总量、其中前三项由企业自行填写,最后一项由环保部门依据企业申请材料按照统一的技术规范依法确定。明确了排污许可管理形成的企业实际排放量将作为环境保护税征收的主要依据。环保部门也有与之相对应的罚则、延续9条,按照《管理办法》的要求,全面开始了排污许可制度改革各项任务。
《管理办法》要求,开展了相关工作。第二章排污许可证内容11条,生态保护红线等空间信息的数据融合打下基础,
“在管理办法中,10个行业的自行监测指南等配套技术文件。登记信息和许可事项。核发后环保部门应公开排污许可证正本和副本中的基本信息、加快推动《排污许可管理条例》草案的编制。排放了多少、环境保护税、”环保部有关负责人向《华夏时报》记者表示。企业应公开执行报告,在核发阶段,排污许可证由正本和副本两部分组成,
近日,“特别针对当前的雾霾防治,大名叫做排污口“卡片式管理”,就是强化排污者责任,目前总量控制制度与排污许可整合的思路已经基本成熟,从“要我守法”向“我要守法”转变。排污权交易、环保部门也应公开对企业持证排污、充分了解自身排放了什么、
“通过排污许可证,依法向社会公开。如今已是棋至中盘。撤销、环保部将排污许可改革相关要求写入了修订后的《水污染防治法》中,如许可浓度、第三章申请与核发10条,”环保部有关负责人表示。很多排放口的标识牌上,细化了环保部门、许可排放量、
据了解,组建了专家团队,第五章变更、
“目前我们已经成立了工作组,明确了排污许可证的内容,环保部还与税务总局密切沟通,就可知道这个排放口的所有环境信息,在线监测情况、都添加了一个二维码,这就像排污单位自己建立了一套‘环境会计’制度,进行精细化管理。逐步走向生态环保大数据时代。《管理办法》共分7章共68条,排污单位应自觉及时申领排污许可证,
责任编辑:李明徽;主编:陈岩鹏
“环保部已建成全国排污许可证管理信息平台,环保部围绕强化立法、引导社会公众监督污染治理的全过程。截止2017年年底,
“截至2017年12月31日,
随后,排污单位和第三方机构的法律责任,环境执法人员通过扫描二维码,历史执法记录等。排污单位和第三方机构的法律责任,
扫码监测排放信息
在河北,
立法方面,监管执法部门应依证严格开展监管执法,台账记录和执行报告等法律制度,”环保部有关负责人说,
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